Договор пожертвования, его форма и особенности составления
Договор пожертвования, согласно ст. 582 Гражданского кодекса (ГК) РФ, является особой целевой разновидностью дарения, совершаемого исключительно в общеполезных целях. Сама сделка пожертвования, как и дарение, регулируется нормами главы 32 ГК, что определяет на практике массу сходств при их совершении — форму обличения, запреты и ограничения, отсутствие встречного представления и т. д. Вместе с тем несложно выделить и существенные отличия, определяющие некоторые особенности при составлении договора пожертвования.
Прежде всего, отметим идентичность применяемых норм при определении формы составления договора. Так, согласно ст. 574 ГК РФ, подавляющее большинство договоров пожертвования совершается их сторонами в устной форме. Однако существует 3 исключения, обязывающие стороны к письменному обличению пожертвования: обещание пожертвования, передача недвижимости и пожертвование юридическим лицом.
В то же время целевой общеполезный характер определяет некоторые особенности при составлении договора. Так, согласно п. 3 ст. 582 ГК, пожертвование в пользу организации может, а в пользу физ. лица обязано быть обусловлено неким общеполезным назначением.
Таким образом, в случае совершения письменного договора в пользу человека, законодатель обязывает жертвователя устанавливать условиями договора назначение его пожертвования, которое может использоваться исключительно в рамках этого общеполезного назначения. Общеполезная передача благ в пользу организаций позволяет избежать указания назначения при составлении ввиду изначальной общеполезной направленности организаций, в пользу которых допустимо пожертвование.
К пожертвованию неприменимы общие правила отмены дарения, однако п. 5 ст. 582 ГК установлены специальные нормы. Так, законодатель определил возможность жертвователя отменять сделку, если он обнаружит нарушение целевого использования одаряемым переданных ему благ — использование в личных или других целях, отчуждение, неиспользование и т. д.
Существенные условия договора пожертвования
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор пожертвования будет считаться действительным только в том случае, когда стороны достигнут консенсуса относительно всех существенных условий договора, в качестве которых указанная норма признает условия о предмете и другие условия, установленные как существенные законом или договором.
Существенность предмета также подтверждается общими правилами необходимости его указания в договоре. Согласно п. 2 ст. 572 ГК, отсутствие указания на предмет и конкретного его описания влечет ничтожность (недействительность) как консенсуального, так и реального договора пожертвования, в случае его письменного оформления.
Кроме самого предмета, нельзя не выделить условие о назначении использования переданного имущественного блага (п. 3 ст. 582 ГК). Однако, несмотря на обязательность его указания при пожертвовании в пользу физ. лица, это не определяет его существенность, так как отсутствие такого условия лишь трансформирует сделку в обычное дарение, но никак не влечет его недействительности. Об этом же гласит диспозитивность этого правила, применительно к пожертвованиям в пользу организаций.
Все остальные условия договора, следует понимать как дополнительные. Их отсутствие в тексте не может повлечь недействительности пожертвования, однако, создает некоторые неудобства при выполнении обязательств. Среди них можно выделить условия о сроке передачи благ, способ и место передачи, отлагательные условия, условия про проверку использования переданных благ и т. д.
Посчитав это нарушением своих прав как жертвователя, ФК, на основании п. 5 ст. 582 ГК, подал иск в суд в целях отмены дарения. Свою позицию в судебном процессе представитель ФК аргументировал тем, что заключенный договор четко регламентировал назначение пожертвования, которое обязывало одаряемого строить футбольное поле. Однако суд обратил внимание ФК на формулировку в договоре, которая не давала конкретного определения, какую именно спортивную площадку должен был возвести одаряемый. Определив, что использование пожертвования было осуществлено в рамках установленного договором назначения, суд отказал ФК в удовлетворении требований.
Форма договора пожертвования
Как уже сказано, большинство норм, регулирующих дарение (глава 32 ГК) применимо и к пожертвованию. Не стали исключением и правила, применяемые к форме обличения договора, регулируемой ст. 574 ГК. Согласно указанной статье, большинство сделок пожертвования могут заключаться устно. Однако она также содержит и исключения, определяющие необходимость письменного оформления.
| Обязательное оформление в письменном виде | Основания |
|---|---|
| Договор пожертвования недвижимости | Необходимость письменного оформления продиктована необходимостью государственной регистрации прав на такие объекты (ст. 131 ГК), которая, в свою очередь, требует предоставления письменно оформленного документа, подтверждающего переход прав собственности. |
| Договор обещания пожертвования в будущем | При этом, согласно п. 2 ст. 572 ГК, такой договор обязан содержать прямое указание на конкретный предмет пожертвования и содержать ясно выраженное намерение на совершение безвозмездной передачи в будущем. |
| Договор пожертвования юр. лицом, где стоимость передаваемого блага превышает 3 тыс. рублей | Примечательно, что благо небольшой стоимости (до 3 тыс. рублей), исходя из этого правила, могут передаваться в рамках устного договора, что будет исключением из ст. 161 ГК. |
Важно понимать, что нарушение требований относительно формы договора влечет его недействительность. Следует отдельно отметить, что договор пожертвования не подлежит государственной регистрации и не требует нотариального удостоверения, но может быть удостоверен по желанию сторон.
Структура договора
Глава 32 ГК РФ, как и любые другие законодательные нормы, законы и кодексы, не содержат каких-либо конкретных требований к структуре договора пожертвования. В то же время, исходя из принципа свободы договора, установленного ст. 421 ГК РФ, стороны вправе заключать любой договор, содержащий любые элементы и условия, не запрещенные или указанные как обязательные законом. Исходя из этого и на основании рекомендаций Письма Роскомторга № 1-1492/31-21 от 09.11.1995 г., можно выделить следующую оптимальную структуру договора пожертвования.
- Преамбула. Содержит указание на субъектный состав сделки, определяется жертвователь и одаряемый, их представители, наименование сторон и паспортные данные. При составлении важно помнить, что в договоре пожертвования субъектный состав существенно сужен (абз. 2 п. 1 ст. 582 ГК, ст. 575 ГК).
- Предмет договора. Данный раздел должен содержать прямое указание на конкретный предмет пожертвования, его описание и индивидуальные характеристики. Следует помнить, что, согласно п. 1 ст. 582 ГК, предметом пожертвования могут выступать лишь вещи и права.
- Условия передачи жертвуемого имущества. Этот раздел должен определять один из способов передачи блага (абз. 2 п. 1 ст. 574 ГК), передаваемые и подписываемые документы (акт приема-передачи, правоустанавливающие документы т. д.), конкретный срок передачи или условия его определения, срок регистрации прав при необходимости и т. д.
- Контроль над исполнением и отчетность. В этом разделе следует определить конкретные сроки использования пожертвования по назначению, порядок и способы контроля и физической проверки со стороны жертвователя, относительно правильности использования переданного блага и его сохранности. Кроме того, по необходимости можно утвердить форму отчетности со стороны одаряемого относительно вышеуказанных вопросов.
- Изменение и расторжение договора. В указанный раздел следует внести условия о компенсациях и их размерах в случае изменения каких-либо положений или отказа от принятия пожертвования, установить основания, которые могут повлечь расторжение договора, последствия такого расторжения и т. д.
- Разрешение споров. Раздел определяет порядок и способы разрешения спорных вопросов, нюансы досудебного порядка и претензионной переписки, последствия его нарушения и т. д.
- Заключительные положения. Они содержат срок действия договора (в случае необходимости его определения), момент вступления в силу, нюансы отправки корреспонденции, количество составленных экземпляров, перечень приложений и т. д.
В конце договора ставится дата его подписания и реквизиты сторон, после чего договор пожертвования скрепляется их подписями (при наличии организаций — еще и их печатями).
Порядок заключения договора
Порядок заключения договора пожертвования, по общему правилу, предполагает направление со стороны жертвователя, в пользу одаряемого, предложения по заключению договора — оферты (ст. 435 ГК). Если одаряемый согласен на заключение договора, он направляет в пользу жертвователя согласие на заключение договора — акцепту (ст. 438 ГК).
Согласно ст. 433 ГК, договор пожертвования будет считаться заключенным с момента получения жертвователем согласия на принятие пожертвования со стороны одаряемого. При необходимости письменного оформления логично предположить, что акцептом следует считать подпись одаряемого в договоре, поскольку именно этот момент определит его согласие на заключение договора на условиях, указанных в нем.
При этом следует учитывать, что, согласно п. 1 ст. 432 ГК, договор может считаться заключенным только после урегулирования сторонами существенных условий договора — условия о предмете, назначении предмета и прочих вопросах, которые они посчитают существенными или их таковыми считает закон.
При всем этом сам договор пожертвования для признания его законности и действительности обязан отвечать всем законодательным требованиям, которые предъявляются к форме договора, допустимым предметам пожертвования, субъектному составу и прочим условиям. Обязанность учета всех таких особенностей при заключении договора целиком возлагается на стороны сделки.
Изменение и расторжение договора
Изменение и расторжение договора пожертвования, согласно ст. 450 ГК, по общему правилу допустимо как по установленным законом, так и на договорных основаниях. Следует понимать, что волеизъявление обеих сторон пожертвования, направленное на изменение или расторжение, существенно упрощает эту процедуру, так как наличие воли только одной из сторон предусматривает для того лишь судебный порядок (п. 2 ст. 450 ГК).
Так, при заключении договора пожертвования, стороны сделки могут самостоятельно определить условия, основания и порядок внесения изменений и расторжения договора, учитывая также направленные на это законодательные нормы (например, п. 5 ст. 582 ГК). Если же этого не сделано заранее, однако имеется обоюдное согласие на указанные действия, согласно п. 1 ст. 452 ГК, сторонам следует заключить дополнительное соглашение об этом, обличенное в ту же форму, что и первоначальный договор.
Если обоюдное согласие отсутствует, согласно п. 2 ст. 450 ГК, изменение или расторжение договора по инициативе одной из сторон возможно только по решению суда и только на основании:
- существенного нарушения условий договора, что повлекло ущерб в форме лишения одной из сторон того, что она получала по факту заключения договора;
- существенного изменения обстоятельств, ставших подспорьем для заключения договора;
- указаний закона на необходимость изменения или расторжения договора.
Примечательно, что общее правило, установленное п. 4 ст. 453 ГК, не позволяет сторонам требовать возврата исполненного по ранее определенным обязательствам после изменения или расторжения, что, однако, не распространяется на отмену пожертвования.
Контроль использования пожертвований
Исходя из того, что одаряемый, согласно ст. 582 ГК, после выполнения жертвователем обязательств по передаче ему имущественного блага обретает неимущественные обязательства по использованию этого блага в рамках установленного жертвователем общеполезного назначения, то договор будет продолжать исполняться, пока у одаряемого будут такие обязательства.
В то же время п. 3 ст. 582 ГК содержит необходимость определения назначения, а п. 5 ст. 582 ГК предусматривает последствия нарушения такого назначения, на основании чего возникает необходимость контролирования использования пожертвованного имущества со стороны жертвователя. Исходя из того, что законом порядок такого контроля не установлен, то его следует определять сторонам в тексте заключаемого договора.
Так, в заключаемый договор пожертвования целесообразно вносить специальный раздел, который будет содержать положения, регулирующие способы, порядок и сроки контроля использования одаряемым дара. Кроме того, целесообразно ввести специальную форму отчетности, определить порядок и сроки ее предоставления одаряемым жертвователю и т. д.
Указанный контроль могут осуществлять сам жертвователь, его правопреемники и представители. В случае обнаружения в рамках контроля нарушений, указанные лица вправе инициировать отмену пожертвования, что повлечет за собой возврат сохранившегося в натуре блага.
Заключение
К пожертвованию применяется большинство норм главы 32 ГК, кроме правил правопреемства и оснований для отмены дарения.
На пожертвование действует общее правило относительно формы дарения — в большинстве случаев оно заключается устно, однако имеются некоторые исключения, обязывающие к письменному оформлению.
Договор пожертвования должен содержать условие относительно целевого назначения переданного одаряемому блага — в противном случае он трансформируется в обычное дарение.
Нарушение одаряемым целевого назначения блага является основанием для отмены пожертвования со стороны жертвователя.
Договор пожертвования, кроме специфических нюансов, требующих указания назначения и порядка контроля использования, имеет идентичную большинству гражданских договоров структуру.
Изменение и расторжение договора пожертвования, кроме случаев отмены, осуществляется на общих основаниях и по общему порядку.
Со стороны жертвователя порядок контроля над использованием переданного одаряемому имущественного блага осуществляется на основании определенных договором норм.